Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu aracılığı ile Katılım Öncesi Yardım Aracı Kırsal Kalkınma Bileşeni çerçevesinde Avrupa Birliği’nden sağlanan mali yardımlar kapsamındaki diğer mali konulara ilişkin usul ve esaslar belirlendi. Böylece, ortak finansman katkı kurallarında özel sektör yatırımları için toplam kamu katkısı azami yüzde 50 olacak.
Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu’nun Avrupa Birliği’nden Sağlanan Mali Yardımlar Kapsamındaki Ortak Finansman, Ödemeler Ve Diğer Mali Konulara İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Resmi Gazete’de yayımlandı. Buna göre, AB Katılım Öncesi Yardım Aracının Kırsal Kalkınma Bileşeni (IPARD) kapsamında mali yardım almak için tüm gereklilikleri yerine getiren projeler, hem ulusal, hem AB katkısı almaya hak kazanacak. IPARD kapsamında mali katkı miktarı, Çok Yıllık Gösterge Planlama Belgesi’nde öngörülen bütçe miktarlarına uygun belirlenecek. IPARD kapsamında seçilmiş ve uygulanmakta olan projeler için faydalanıcılar, proje bütçesi için gereken finansmanı öncelikle kendileri karşılayacak. Faydalanıcı, projesinin kapsamındaki faaliyetleri; projeye, sözleşmeye, AB ve Türk mevzuatına uygun olarak gerçekleştirdiğinde ve uygun şekilde sonuç aldığında ortak finansman katkısını alma hakkına sahip olacak.
ORTAK FİNANSMAN KATKI ORANLARI
Ortak finansman katkı kurallarında özel sektör yatırımları için toplam kamu katkısı kural olarak azami yüzde 50 olacak. Proje bütçesinin yüzde 50’si ise faydalanıcının kendisi tarafından karşılanacak. Kamu katkısı, Program ile belirlenen bazı özel şartların mevcudiyeti halinde artabilecek. Ortak finansman katkısı hibe olarak verilecek.
AB FİNANSMAN KATKISI ÜZERİNDEN KAZANILAN FAİZ
IPARD euro hesabı üzerinden elde edilen faiz geliri Türkiye Cumhuriyetine ait olacak. AB tarafından Programın finansmanı yoluyla oluşan faiz, Türkiye Cumhuriyeti’nin ulusal kamu katkısı için bir kaynak olarak düşünülerek, yalnızca Programa gönderilecek ve Program kapatılırken Avrupa Komisyonuna bildirilecek. Kurum tarafından Program fonlarıyla ilgili olarak tutulan hesaplar faiz getirecek. AB katkısına atfedilen bu hesaplar üzerinden kazanılan faiz yalnızca Program için kullanılacak ve herhangi bir harç veya vergiye tabi olmayacak. AB katkısına atfedilen tüm faizler Çok Yıllı Finansman Anlaşması ile belirlenen miktarlara eklenir ve Türkiye Cumhuriyeti için bir kaynak olarak kabul edilecek.
ÖDEMELER 3 ŞEKİLDE YAPILACAK
AB tarafından yapılan ödemeler ön, ara ve son ödeme olmak üzere üç şekilde gerçekleştirilecek. Ön finansman ödemesi talebi için, Ulusal Yetkilendirme Görevlisinin, Programa ait IPARD avro hesabının açılmasını Avrupa Komisyonuna bildirmiş olması, Yetkili Akreditasyon Görevlisi ve Ulusal Yetkilendirme Görevlisi tarafından yapılan akreditasyonların yürürlükte olması ve Avrupa Komisyonunun yetki devri kararının geçerliliğini koruması ve Çok Yıllı Finansman Anlaşmasının yürürlüğe girmiş olması gerekecek.
İLK 3 YILI İÇİN ÖN ÖDEME MİKTARI AB KATKISININ YÜZDE 30’U KADAR OLACAK
Avrupa Komisyonu’nun ilk ön finansman ödemesini yaptığı tarihten sonraki 15 ay içinde Programa yönelik hiçbir ödeme bildiriminin gönderilmemesi halinde, ön finansman olarak ödenen toplam miktar, birikmiş faiziyle birlikte Avrupa Komisyonu’na geri ödenecek. Programa yönelik Avrupa Birliği katkısı bu tür geri ödemelerden etkilenmeyecek. Programın ilk 3 yılı için ön ödeme miktarı AB katkısının yüzde 30’una kadar olabilecek. Bu, birkaç mali yıla bölünebilecek veya iki ya da daha fazla taksitle ödenebilecek.
ÖDEMELERİN ASKIYA ALINMASI
Ödemelerin tümü veya bir kısmı programın yönetim ve kontrol sistemlerinde ödemelerin onaylanmasına yönelik prosedürün güvenilirliğini etkileyen önemli bir eksiklik bulunması ve bu eksikliği düzeltmeye yönelik önlemlerin alınmamış olması, Yetkili Akreditasyon Görevlisi ve/veya Ulusal Yetkilendirme Görevlisi tarafından yapılan akreditasyonların askıya alınması veya kaldırılması, Avrupa Komisyonu tarafından yetki devri kararının askıya alınması veya kaldırılması durumunda askıya alınabilecek.
Kaynak : Sondakika – 8 Ocak 2011