Türkiye`deki süt üretiminin geliştirilmesi, kayıt altına alınması ve çiğ süt fiyatlarında istikrarın oluşturulması amacıyla Dahilde İşleme Rejimi kapsamında ihracat yapan imalatçı-ihracatçı firmaların ihtiyaç duydukları süt tozunun tamamının yurt içinde üretilmesi ve temin edilmesine yönelik süt tozu üretiminin desteklenmesi ile ilgili usul ve esaslar belirlendi. Desteklemeden yararlanmak isteyen süt tozu üreticileri bir sonraki ay için müracaatlarını, istenilen belgeler ile birlikte süt tozu üreten veya ürettiren işletmelerin kurulu bulunduğu il veya ilçe müdürlüklerine her ayın son 5 iş günü içinde yapacak.
Tarım ve Köyişleri Bakanlığı`nın Çiğ Sütün Değerlendirilmesine Yönelik Destekleme Uygulama Esasları Tebliği 1 Ocak 2011`den geçerli olmak üzere Resmi Gazete`de yayımlandı. Belirli dönemlerde çiğ sütün değerlendirilmesi, Türkiye`deki süt üretiminin geliştirilmesi, kayıt altına alınması ve çiğ süt fiyatlarında istikrarın oluşturulması amacıyla Dahilde İşleme Rejimi kapsamında ihracat yapan imalatçı, imalatçı-ihracatçı firmaların ihtiyaç duydukları süt tozunun tamamının yurt içinde üretilmesi ve temin edilmesine yönelik süt tozu üretiminin desteklenmesi ile ilgili usul ve esasları kapsayan Tebliğ`e göre, süt tozunun yurt içinde ürettirilmesi ve temin edilmesi kapmasında Dahilde işleme izin (Dİİ) belgesi kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde hammadde olarak kullanılan yağlı-yağsız süt tozunun tamamının yurt içinden temin edilmesi esas olacak. Belge kapsamında süt tozu alımı Bakanlıkça süt tozu üretim kotası tahsis edilen süt tozu üreten sanayici, imalatçı-ihracatçılardan temin edilecek.
Önceden ihracatın gerçekleştiğinin belgelenmesi kaydıyla, belge kapsamında süt tozu üretim kotası olanlardan yurt içi alımın yapılmasına imkan bulunmaması halinde, ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğinin uygun görüşü ve Ulusal Süt Konsey`ince `yurt içinde temin edilememiştir` kaşesi olması kaydıyla ithalat yapılmasına izin verilebilecek.
-TON BAŞINA ÖDEME YAPILACAK-
Bakanlıktan üretim izni alan, gıda siciline kayıtlı süt tozu işleme tesislerine sahip ve Ulusal Süt Konseyi`ne üye olarak süt tozu üretimi yapanlara veya yaptıranlara; Dahilde İşleme Rejimi kapsamında faaliyet gösteren ve standartlara uygun ürettiği yağlı-yağsız süt tozunu kendi işletmesinde kullanmak veya imalatçı-ihracatçılara belgelendirerek satmak şartıyla ton başına ödeme yapılacak.
-DESTEKTEN YARARLANMAK İSTEYENLER HER AYIN SON 5 İŞ GÜNÜNDE MÜRACAATLARINI YAPACAKLAR-
Desteklemeden yararlanmak isteyen süt tozu üreticileri bir sonraki ay için müracaatlarını, istenilen belgeler ile birlikte süt tozu üreten veya ürettiren işletmelerin kurulu bulunduğu il veya ilçe müdürlüklerine her ayın son 5 iş günü içinde yapacak. Şubat ve Mart 2011 tarihleri için müracaatlar bu kapsamda olmayacak.
-KOTA MİKTARI BELİRLENMESİ-
Tebliğ kapsamında süt tozu üreten veya ürettiren sanayicilerin süt tozu üretim kota miktarları kotaların dağıtım tarih ve kriterleri, yararlanıcıların taahhüt ettikleri asgari ve azami miktarlar dikkate alınarak, Ulusal Süt Konsey`inin teklifi ile Genel Müdürlükçe belirlenecek. Genel Müdürlük, kotaların belirlenmesinde;
`-Kota tahsisinde Dİİ Belgesine sahip firmalarla sözleşme yapan imalatçı-ihracatçı firmalar ile süt tozu üreten veya ürettiren sanayicilere taahhütleri de dikkate alınarak kapasitelerine göre verebilir.
-Arz fazlalığı oluşan bölgelerde süt alımını gerçekleştirecek olanlara farklı miktarda kota tahsis edebilir.
-Kota tahsisi yapılacak aydan önce olmak şartıyla üretici örgütlerinin merkez birliklerince kendilerine üye olan alt birliklerin arz fazlası olarak pazarlayamadığı soğutulmuş çiğ sütün değerlendirilmesine yönelik talepler Ulusal Süt Konseyine yapılır. Bu talepler Ulusal Süt Konseyi teklifi ile kota tahsisinde değerlendirilebilir` yöntemlerden bir veya birkaçını birlikte veya ayrı ayrı tebliğ amacına uygun olarak değerlendirilebilecek.
-DESTEKLEME BİRİM FİYATI, KOTA TAHSİSİ YAPILAN AYLAR İÇİN BELİRLENECEK-
Destekleme birim fiyatı, kota tahsisi yapılan aylar için belirlenecek. Kota tahsisinin yapıldığı aydan bir önceki ay içindeki yurt dışı borsalarında oluşan ortalama ithalat birim fiyatı ile soğutulmuş çiğ sütten üretilen süt tozunun yurt içi üretim maliyeti farkı birim fiyat oluşumunda dikkate alınacak. Yurt içi birim fiyat belirlemesinde soğutulmuş çiğ süt için referans fiyat uygulaması esas olacak. Ulusal Süt Konseyinin teklifi ile kota tahsisi yapılan ay için referans fiyat Genel Müdürlükçe belirlenecek. Süt tozu üretiminde kullanılan soğutulmuş çiğ sütün, kota tahsisi yapılan ay için belirlenen referans fiyatın altında satın alınması halinde ilgili firma bu ayın desteklemesinden faydalandırılmayacak.
-SÜT TOZU ÜRETİMİ İÇİN SÜTÜN TEDARİK EDİLMESİ-
Süt tozu üretimi için gerekli olan soğutulmuş çiğ sütün, üretici örgütlerinden tedarik edilmesi esas olacak. Doğrudan çiftlik bazında sütün tedarik edilmesi halinde üreticinin örgütlü olması ve bu durumun örgütü tarafından belgelendirilmesi zorunlu olacak. Bakanlıktan süt teşvik kod numarası olan süt işleme tesisine sahip farklı firmalardan yapılan süt alımlarında da aynı durum geçerli olacak.
Üretici örgütleri tarafından Konsey`e gelen talep üzerine arz fazlası çiğ sütün süt tozu olarak işlenmesi; destekleme kapsamında süt tozu üretimi yapan firmalara Konsey tarafından bildirilecek. İlave kota tahsisi ile arz fazlası süt değerlendirilecek.
-KONSEY BELGELERİ 5 YIL SAKLAYACAK-
Tebliğ kapsamında yapılacak olan süt tozu satışları süt tozu kotası almış olanlarca yapılacak. Süt tozu satışı Dİİ Belgesine sahip olanlara imza ettirmek suretiyle ve belge üzerinde şerh düşülerek yapılacak. Şerh düşülen Dİİ Belgesinin noter onaylı bir sureti Konseye gönderecek ve konsey bir liste halinde İhracatçı Birliklerine ve Genel Müdürlüğe düzenli olarak bildirecek. Ayrıca Konseyin bu belgeleri 5 yıl boyunca saklaması gerekecek.
-MÜRACAATLAR 10 GÜN İÇİNDE İNCELENECEK-
Müracaatlar, il veya ilçe müdürlüklerince müracaat tarihinden itibaren 10 işgünü içinde incelenecek, uygun bulunan süt tozu üreticilerinin isim listeleri ve taahhütnameleri beş iş günü içinde Genel Müdürlükte olacak şekilde gönderilecek. Başvuru koşullarını sağlayamayan süt tozu üreticilerine yazı ile gerekçeli bilgi verilecek.
Destekleme kapsamında süt tozu üretimi için gerekli olan çiğ sütün işletmeye alınması ile ilgili düzenlenen ve ibraz edilmek zorunda olan müstahsil makbuzu veya faturalar il veya ilçe müdürlüklerince 5 yıl boyunca ayrı bir dosyada tutulur ve müstahsil makbuzu veya faturalar litre olarak düzenlenecek.
-1 KG SÜT TOZU İÇİN EN AZ 10 LİTRE ÇİĞ SÜT ESAS ALINACAK-
Destekleme ödemesine esas olacak belgelerin tamamı incelenmesi il veya ilçe müdürlüklerince en geç müracaat tarihinden itibaren on gün içinde tamamlanacak.
Desteklemeye esas olacak satış faturasında gösterilen süt tozu üretim miktarı ile belgelendirilen çiğ süt miktarı, süt tozu üretimi için gerekli olan eş değer miktarı ile uyumlu olacak. 1 kg süt tozu için en az 10 litre çiğ süt esas alınacak.
Süt tozunu üretip kendi Dİİ belgesi ile işlenmiş ürün ihraç edenlerin desteklemelerinde fiili ihraç tarihleri esas alınacak. Bu hüküm 2010 yılı içinde üretilen süt tozunun desteklemesini de kapsayacak.
Dİİ belgesi kapsamındaki yurt içi alımın, belge süresi içerisinde gerçekleştirilmesi gerekecek. Ancak, ihraç ettiği ürün karşılığı ithalat hakkı süresi devam edenler için desteklemeye müracaat ettiği tarihte bu süre aşılmamış ise desteklemeden yararlandırılacak.
Desteklemede öngörülen bütçe miktarını aşmamak şartı ile gelen icmaller Genel Müdürlükçe tebellüğ edildikten sonraki 10 iş günü içinde değerlendirilerek ödeme yapılmak üzere bankaya gönderilecek.
-STOK BİLGİLER AYLAR BAZINDA ULUSAL SÜT KONSEYİNE BİLDİRİLECEK-
Tebliğden yararlanmak isteyen imalatçı, imalatçı-ihracatçı firmalar stok bilgilerini aylar bazında Ulusal Süt Konseyi`ne bildirmek zorunda olacak.
Bakanlık tarafından kendisine verilmiş aylık süt tozu kotasını herhangi bir sebeple üretmeyen imalatçı, imalatçı-ihracatçı firmaların kotalarını, bir sonraki ay içerisinde yetkili diğer firmalara talepleri doğrultusunda verme hususunda Ulusal Süt Konseyi ve Genel Müdürlük birlikte yetkili olacak.
-DESTEKLEMEDEN YARARLANAMAYACAKLAR-
Desteklemeden belirtilen şartlara uymayanlar, Tebliğde belirlenen hükümlere uymayanlar gerçeğe aykırı beyanda bulunan veya belge ibraz edenler ve kamu kurum ve kuruluşları yararlanamayacak.
-FİNANSMAN VE ÖDEMELER-
Destekleme ödemeleri Bakanlığın cari yıl bütçesinde hayvancılık desteklemeleri için ayrılan kaynaktan sağlanacak. Ödemeler Ziraat Bankası aracılığı ile yapılacak. Tebliğin uygulanması ile ilgili olarak Ziraat Bankası`na destekleme tutarının yüzde 0.2`si oranında hizmet komisyonu ödenecek.
Kaynak : Tümgazeteler – 11 Mart 2011